在伊拉克的澳大利亚士兵

　　突出海外作战能力，全面更新装备

　　编者按：2004-10月9日，霍华德总理在选举中再次获胜，随之澳大利亚的战略远景、军队的发展方向、以及防卫政策的构成迅速浮出水面。

　　前言

　　霍华德政府再次获胜的原因之一在于民众想要其继续提高军队远程作战的能力，消除使军队战斗力提升缓慢的阻力。毫无疑问，在新的防卫政策中，对澳大利亚领土和领海的防卫将仍然摆存第一位，最大的区别在于，为了实现民众要求军队所需具备的作战能力，对军队的组织结构、训练方式和装备保障作出了变革。如果以过去十年的发展为参考依据的话，军队今后的发展重点将转变为以陆军为主导地位，在海军和空军的支援下执行海外联合作战任务，这一点与究竟是自由党还是工党执政无关。现在，变革进程已经开始了，由于受到来自国防部内反对者的压力和缺乏动力而进展缓慢。但在国防部长罗伯特·希尔谨慎周密的计划下，此次军事变革仍在不断向前推进。

　　2004年2月份公布的((2004—2014防卫能力计划》，详细列出了军队装备采购项目的基本框架，总预算额超过了270亿美元。这些项目对于提高澳大利亚军队执行国内或海外联合作战任务的能力非常重要。

　　尽管在此防卫计划中，对63个项目的资金分配具有极高的精确性和灵活性，但内部人士认为目前占国民生产总值1.9%的军费开支在未来的10年中显然是不足的。除了在某些长期的防卫计划项目有可能存在资金不足之外，不断增加的人员开支、未来军队规模的扩大和完成不可预见的作战任务都给国防预算增加了巨大的压力。然而，堪培拉决定选择不增加国防预算，而通过其他资金来源以满足当前军队的作战花费。

　　就目前状况而言，毫无疑问，军队人数已没有削减的余地。为了使新购买的战机和舰船迅速服役，皇家空军和海军正在努力招募新兵，以获得更多的飞行员和船员。仅有5个全编制步兵营级(包括一个突击团)的陆军已处于严重缺编状态。

　　然而，国防部应当裁减预备役武装的呼声正越来越大，与正规军相比，预备役存在严重的官僚主义和比例失调的问题。例如，国防物资机构雇佣了6000多名预备役人员来为总人数为52000人的军队服务。

　　陆军：缩小差距 加强协作

进行战术训练的澳大利亚士兵

　　尽管官方未置可否，但澳大利亚未能为伊拉克战争提供一支机械化队伍足以证明其陆军的无能：不够强大、战备松弛，不能够满足现代陆战的需要。这也成为其澳大利亚陆军变革的一个触发点。

　　尽管澳大利亚国内大多数人把澳大利亚陆军视为世界上重要的维和力量之一，但同时他们也对其陆军能否适应并打赢2l世纪的战争抱有极大的怀疑。他们特别担心的是，现存的豹一I主战坦克在面对随处可见的便携式反坦克武器时所表现出的脆弱防护，这一点在伊拉克战争中已得到了充分证实。此外，自上世纪60年代服役后就没有得到升级的M-113A1履带式人员输送装甲车也被视作陆军的软肋之一。

澳大利陆军现役的豹1主战坦克将被美制M1A1主战坦克取代。

　　澳大利亚陆军不打算升级豹一1坦克，而准备购买59辆M1A1主战坦克，装备驻扎在北方达尔文地区的第1装甲旅的第1装甲团。而那些豹式坦克将被运到美国俄亥俄州的利马陆军坦克工厂大修，整个维修和设备更新项目将花费12-24个月的时间。预计到2007年将有41辆M1A1坦克进入第l装甲团服役，2007年中期形成初始作战能力。其他坦克将被分配到位于维多利亚的装甲兵学校和后勤训练中心，以备第1装甲团进行训练之用。

　　与美国达成的7.2亿美元的军购还包括：7辆M88A2装甲救援车、油料运输车、6套火炮训练系统、1套坦克驾驶训练维护系统。除了提供装甲保护外，这些新型战车还将作为网络中心战的战场节点，提供实时的战场感知能力。

　　为了提高第1装甲旅的机械化作战能力，澳陆军计划把现有的350辆M一113Al装甲车升级到A3和A4的水平。得克萨斯防务公司负责主要的系统集成工作，所有坦克将在该公司被拆卸并重新组装，以保证至少能服役到2015年，第一批改装的16辆装甲人员输送车将于2006年服役。另外，现有的17l辆装甲人员输送车的车体将被加长并增加第6对负重轮，以增加车辆的容量和载重量。得克萨斯防务公司设计了一款使用12.7毫米机枪的新式单人炮塔，取代了当前卡迪拉克公司制造的盖奇T-50炮塔。新型炮塔为全电控，装备夜视广角瞄准系统，炮手可以通过操纵杆控制面板来瞄准和射击。外层装甲可以防护口径为5.56-7.62毫米的轻型武器的射击。为了提高整体的防护能力，装甲人员输送车的四周将加装一套被动装甲，这些增加的装甲重量接近1吨。为了在重量增加的情况下维持相应的机动能力，新型戴姆勒一克莱斯勒MTU 6V 1 99 TE柴油发动机(348马力)将替换现有的6缸柴油发动机(215马力)。这些改装工作实际上是“地面一106”项目的内容，但该项目被拖延了很长时间。

　　澳大利亚在这次伊拉克战争中所使用的ASLAV人员输送装甲车加装了挪威康斯堡公司研制的武器平台，该平台装备了一挺12.7毫米重机枪、40毫米MK一19自动榴弹发射器以及双向稳定系统。由于对该平台的实战性能非常满意，澳陆军计划用它来取代由ADI公司开发的武器平台，DI公司的产品性能自上世纪90年后期以来一直停滞不前。 考虑到产品规格、可靠性以及费用严重超支等问题，价值4.4亿美元的299辆大毒蛇4×4步兵战车采购计划正处于紧急关头。陆军迫切需要这些战车为第7旅提供所需的机械化作战能力，其中的少量将配备到空军的机场警卫队。

　　ADI公司已开足马力生产，第一辆大毒蛇轮式步兵战车将于2005年5月服 另一个长期采购项目——“横跨大陆者”项目，计划分两个步骤更新陆军的轻、中和重型车辆，第一步将于2007—2008年更新战斗和战斗支援车辆，第二步将于2011—2013年更新其余车辆。该项目的竞争者目前还没有被公开，参加竞标者的名单要到明年底才能揭晓，据估计，该项目总的投资将超过40亿美元。

　　目前正在进行的许多项目所提供的武器系统旨在提高澳陆军的直瞄和间瞄火力，然而，这些努力也只能使陆军多少缩小与其他军事强国的差距，因为这些武器系统在其他军事强国早已是标准装备。这归咎于上世纪80、90年代战略方针的失误，当时澳大利亚陆军的主要职责是应对陆上小规模的入侵，从而导致陆军武器系统的更新缓慢。当前开展的“地面一17”采购项目包括：标枪肩扛导弹发射器、新式步兵直瞄武器(12.7毫米重机枪和40毫米自动榴弹发射器)以及少量155毫米自行榴弹炮。其他重要的设备采购计划还包括：今年8月31日作出的购买40架NH一90直升机以更换S一70黑鹰直升机的计划，第一批12架NH一90直升机将于2007年交付。随着这12架NH-90的服役，原驻扎于汤斯维尔的第5航空团的一个黑鹰直升机中队将转移至悉尼西部，直接支援陆军战术攻击群以应对恐怖袭击。NH一90能很好地与陆军的新型虎式武装直升机相配合，第一批虎式直升机将于12月份到位。两种机型采用一种混合机体，可共享同一种战术数据系统、头盔瞄准器以及一套通用电子战防护装置。

　　取代退役的UH一1H后，虎式武装直升机将承担起中程战术侦察和空中火力支援平台的任务。其主要装备包括：地狱火一2反坦克导弹、70毫米非制导火箭和30毫米机炮。依据129号联合项目的规划，陆军将于2008年下半年接收大量的无人机，并将成立一个新的侦察与目标识别团以提高战场信息获取能力。

　　尽管已在设备购买和能力开发上取得了重大进步，但像澳大利亚这种小规模的陆军，除非大规模扩军或者购买足够的武器装备，特别是火炮、主战坦克和其他直瞄、非直瞄武器已弥补其人员的不足，否则只能继续努力与其重要盟国(英国、美国)搞好协作。 这些年来，由陆军作战能力开发部门和国防科技组织分别提供的智力投入和辅助科学分析使得“智能化”、“网络化”的陆军能够在日益复杂的战场上更好地进行配置和识别敌军。然而，仅有一个坦克团、一个中程火炮团和从空军获得的象征性的近距火力支持，使得陆军在临敌时显得势单力薄。

F-35联合攻击战斗机至少要到10年后才可能进入澳大利亚空军服役

　　空军：等待JSF

　　对于空军来说，重大武器采购计划比陆军和海军要少得多，但整体上，在未来10一12年里，空军获得的经费将占澳大利亚国防预算的很大一部分。其中最大的一个项目是购买80—100架洛克希德·马丁公司的F一35联合攻击战斗机(JSF)以取代F一111和F／A一18大黄蜂战斗机，该项目代号为“天空一6000”。从理论上来讲，澳大利亚还有2年的时间来决定是否正式签订购买JSF的协议，但现实是除了JSF以外，没有其他机型可以满足“天空一6000”所需的作战能力。按澳大利亚方面的计划，澳期望于2012—2014期间接收第一批JSF，然而，这只是乐观的估计，因为美国、英国以及其他几个国家都计划在该时间段接收JSF，而且预付的定金及开发费用要比澳大利亚多得多，一些分析家预计澳大利亚可能至少要等到2015—2016年才能接收第一批JSF，购买费用约为155—210亿美元。

　　今年6月，澳大利亚议会的一个联合委员会建议空军在购买普通机型的同时，考察购买垂直／短距起降(STOVL)的JSF变种机型。从这一点可以看出，空军内部已经意识到海军新型直升机登陆舰可以运载固定翼、STOVL型JSF的潜力，这样一来，澳空军不使用盟军基地也可以执行远程两栖作战任务。 在另一个代号为“天空一7000”的项目的第一阶段，澳空军计划耗资10—14亿美元购买无人机以执行近海及陆地的侦察和巡逻任务。作为对刚升级过的AP一3C猎户座海上巡逻机进行更换计划的一部分，明年澳空军将试用诺斯罗普·格鲁曼公司的RQ一4B全球鹰。现阶段还没有对无人机进行武装的计划，但并不排除此种可能。澳空军购买的无人机将于2009—201 1年服役。

　　在“天空一7000”项目的第二阶段，澳空军将耗资48-61亿美元以实现载人海上巡逻的能力，于2013—2015年彻底更换AP一3C猎户座机型。

　　由于目前美海军选择了波音公司的多任务海上飞机(MMA)以取代AP一3猎户座巡逻机，澳大利亚也积极寻求机会成为MMA的开发赞助商之一。

　　在“天空-8000”项目中，澳空军将首先对12架C一130H大力神中程运输机进行更新，使其至少服役至2020年，费用达6-8亿美元。它们将和早期服役的12架C一130J一30S一起承担空中运载任务。在该项目的第二阶段，澳空军将于2010-2012年购买一种新型前线运输机(BFA)，所需的性能指标还没有具体确定，但要求该机型能够执行各种类型的空中运载任务、能够从简易跑道进行升降。空中客车公司的A-400M被认为是最有竞争力的一种机型。

　　今年4月，依据“天空-5402”项目的要求，EADS公司成为澳大利亚空军空中加油机的指定制造商，项目金额为27亿美元。5架空中客车公司的A一330—200多用途运输机将于2007—2009年交付使用。

　　海军：强化两栖作战能力

　　在陆军通过提高其防护性、机动性和火力，在现代战场上的部署能力和生存能力不断增强的同时，海军也谋求通过未来10年内的关键性舰艇的采购来实现全面的变革。

　　用两艘中型直升机登陆舰(LHD)来替换2艘新港级两栖支援舰中的1艘以及重型运输舰“托r鲁克”号(HMAS obruk)的计划将大幅度提高澳大利亚军队的两栖作战能力。澳海军正在评估伊萨一阿玛里斯公司提供的LHD设计方案，决议将于2005年下半年做出，届时将由澳大利亚国内造船厂负责制造。

　　依据设计要求，每艘LHD的最大排水量量为25000—27000吨，总长度为215-230米。据称，澳大利亚建造的LHD将是亚太地区最大和两栖作战能力最强的舰只之一。每艘LHD都拥有一条全贯通的飞行甲板、可同时起降6架中型直升机(NH-90)的起降点、至少可以容纳12架直升机的机库以及外携载4艘中型登陆艇。根据陆军的需求，海军要求每艘LHD的标准人员搭载量为900—1000人，另外还可搭载其他维修、保障人员以及登陆艇部件。尽管外界认为每艘LHD至少需要250名舰员，但海军力求通过使用自动化系统以减少舰员数量和给养费用。第一艘LHD预计2010年底交付使用，第二艘则要等到2015年左右。LHD的预计拨款为20-27亿美元。

　　澳大利亚海军也在寻求更新其两栖攻击舰(LPA)，以满足其所需的海上运输要求。澳大利亚海军希望由一艘单独的大型舰船或者2艘或多艘小型舰船组成其两栖作战支援舰队。选择舰船类型的主要依据是其通过登陆艇等(而不是直升机)运输货物上岸的能力。预计到2016年左右，可更换第二艘两栖攻击舰(LPA)。该项目的拨款为2—2.7亿美元，如果在项目进展过程中出现经费压力过大的情况，海军将寻求其他的替换方案，采用人员集约型舰只，如采用设计用于执行海上运输任务的下一代高速舰船(HSV)。这对澳大利亚海军很有利，因为澳大利亚拥有世界上最先进的HSV设计和制造厂(西部的奥斯托尔造船厂和位于塔斯马尼亚岛的因卡特造船厂)。

　　为了提高舰队的防空能力，澳海军将花费60一8l亿美元建造3艘大型防空驱逐舰。这些舰船排水量为7000-8000吨，被赋予局部和区域防空的任务，为战斗机、侦察机提供对地和对空火力支援。澳海军将采用久经考验的美国宙斯盾系统作为这些驱逐舰的战斗数据控制系统，它将被用来控制增程改进型海麻雀导弹(ESSM)和射程较远的标准SM一2导弹的发射。这些驱逐舰还可能成为美国的战区导弹防御系统(TMD)的一部分，充当导弹发射或传感器平台。

　　目前，两个竞争集团正在争取澳大利亚海军的定单，其中一个由伊萨和布洛姆一福斯公司组成，吉布斯公司与考克斯公司则联手组成另一竞标集团。他们正以宙斯盾系统为核心独立设计驱逐舰，具体采用哪家的设计要到明年才能揭晓，第一艘新型驱逐舰将于2013年交付。

皇家澳大利亚海军装备的科林斯级常规潜艇

　　澳大利亚海军拥有一支先进的潜艇舰队，其装备的科林斯级潜艇现在仍然是亚洲地区最先进的常规潜艇之一。为了在可预见的未来继续保持优势，在2010年前，所有该型潜艇都将改装新型战斗系统一雷锡恩公司的战斗控制系统(该系统目前已安装在美国海军的弗吉尼亚级攻击核潜艇上)。 在未来1年时间里，海军将更新8艘安扎克级护卫舰(排水量3600吨)的自卫和对地作战能力，每艘护卫舰将搭载新式sH一2G(A)超级海妖直升机，并将配备2枚企鹅Mk2mod7反舰导弹，提高掠海攻击能力。

　　澳大利亚海军的小型舰船建造项目中，最值得关注的是“海洋一1444”巡逻艇更新项目，计划由奥斯托尔造船厂设计并制造12艘57米长的阿米代尔级巡逻艇，第l艘将于明年1月份交付，第2艘4月份交付。澳府宣称将额外再造2艘该级别巡逻艇，担负西部水域的巡逻任务。 口王建华 郭强 马来宇编译